Observatorio de la Función Congresal

¿Qué es la bicameralidad?

Perú retorna al sistema de dos cámaras en 2026. Aquí te explicamos qué cambia y por qué importa.

¿Qué es un sistema bicameral?

Un sistema bicameral es aquel en el que el parlamento está dividido en dos cámaras con funciones diferenciadas: generalmente una cámara "baja" o de representación popular (Diputados) y una cámara "alta" de deliberación (Senado).

El objetivo del bicameralismo es crear un sistema de doble revisión legislativa: las leyes que aprueba una cámara deben pasar por la revisión de la otra, lo que reduce el riesgo de aprobaciones apresuradas y busca mayor calidad en las normas.

Perú: de unicameral a bicameral

  1. 1992–1993

    Fujimori eliminó el Senado

    Tras el autogolpe del 5 de abril de 1992, se disolvió el Congreso bicameral y la Constitución de 1993 instauró un parlamento unicameral de 120 escaños (luego ampliado a 130).

  2. 2018

    Primer referéndum: No a la bicameralidad

    La ciudadanía rechazó (81%) la propuesta de retorno al bicameralismo presentada por el Congreso de ese entonces.

  3. 2023

    Ley de reforma constitucional aprobada

    El Congreso aprobó la ley que restaura el Senado, a aplicarse desde las elecciones de 2026, sin referéndum ciudadano.

  4. Abril 2026

    Elecciones con nuevo sistema

    Por primera vez desde 1992, los peruanos elegirán tanto Diputados (130) como Senadores (60), más el Presidente y Parlamentarios Andinos.

¿Por qué es relevante para el OFC?

Con la bicameralidad, el trabajo congresal se dividirá entre dos cámaras con roles distintos. El Observatorio evolucionará para dar seguimiento a ambas cámaras: Diputados y Senado, sus votaciones, sus proyectos y su asistencia por separado.

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